| 海门市社会事业 |
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| 2005-06-27 10:31 sina haimen web |
2004年城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达１０６７０元，增长１２．５％。农民人均纯收入５８８１元，增长１２．１％。全市年末各项存款１８９．７７亿元，增长１４．５％，其中居民储蓄余额１４４．７２亿元，人均储蓄１４１４２元，分别增长１３．４％和１３．４６％。城乡居民衣食住行条件明显改善。城镇和农村居民人均居住面积分别达３２．９平方米和４５．６平方米，固定电话普及率达每百人３０部，私人小汽车每万人拥有量超过１００辆。
扎实推进社会保险依法扩面和征缴工作，全年新增参保企业６３０家，新增参保人员１万多人，养老保险基金较上年同期增收２０００万元，实现了当年收支基本平衡。全市城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育等五大社会保险覆盖率都达９０％以上。"两个确保"成果继续巩固。企业退演人员养老金政策性调整发放工作按时足额到位。退休人员全面实行社会化管理。全市企业最低工资标准由每月４５０元提高到５００元。三峡移民得到妥善安置。
积极实施农村五件实事工程。市、乡镇两级财政共投入９６０万元，对２２７０户４４６１间草危房进行了改造和重建，提前完成农村草危房改造任务。农村公路建设全面启动，全市投资１．５亿元，完成３８２公里农村公路建设。农村税费改革进一步深化，农民负担减少３２３０万元；落实"一降三补"政策，农民人均增收减支３８元；积极化解村级债务，比年初下降２２．９％。新型农村合作医疗工作有序推进，投入财政配套资金４００多万元，共有６５３７人次参保农民得到补偿。农村二次改水工作进展顺利，完成年度管网改造计划。高度重视困难群体的生活。一年来，全市三级帮扶机构共出资１３８．４万元，帮扶贫困学生３４６０人。支出１７０万元援助资金开展结对帮扶、扶贫解困等慈善援助活动。受理法律援助案件１３１件。市财政出资１７０多万元，购买社区公益性服务岗位，安置２１２名特困下岗失业职工。
科技开发、推广能力进一步增强，获得"全国科技进步示范市"、"全国科技进步先进市"、"全国科普示范市"等称号。人才工作取得新成绩，全年引进硕士以上人才２９名。海门慧聚药业有限公司董事长杨登贵博士被省委、省政府授予"留学回国人员先进个人"荣誉称号，成为南通市惟一获此殊荣的优秀人才。素质教育质量有新提高。九年义务教育入学率达１００％，小学、初中巩固率分别达１００％和９８．６％，初中后升学率达８５．３％。完成了特殊学校搬迁工程。医疗卫生条件显著改善，市中医院病房大楼和市人民医院门急诊大楼相继建成并投入运行。公共卫生建设逐步加强，重大疾病得到有效预防和控制。医疗卫生改革继续推进。全市直属医疗机构精简人员２４１人，占总人数的１１．８７％。全市已建成２３０个社区服务站，社区卫生服务站逐步替代村卫生室。计划生育率达９９．５％，人口出生率和自然增长率分别为５．５３‰ 和－１．３３‰。文化、广电和体育事业加快发展。新增有线电视１．５万户，城区全面完成双向网改造，１９个乡镇完成了广播电视共缆传输工作，建成省有线电视达标市。８个乡镇被命名为特色文化乡镇。自行车训练基地赛场竣工，通过了国家自行车协会行业验收，并成功举办省"叠石桥国际家纺城"杯少年自行车比赛。物价、粮食、统计、外事侨务、老龄、关心下一代、人防、档案、地方志、民族宗教、机关事务、防震减灾等工作有了新的进步，药监、气象、盐务、烟草、保险等工作取得可喜成果。
广泛开展"诚信海门"系列创建活动和"知我海门、爱我海门、建设海门"主题活动，诚实守信观念深入人心。切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，以学校、社区、家庭为基地，开展形式多样的社会实践活动，取得明显成效，经验做法被全省推广。国防动员、民兵预备役、拥军优属工作进一步加强，征兵工作继续获得全省先进县（市）称号。
民主法制建设有了新进展。自觉接受市人大及其常委会的监督，虚心听取市政协委员的意见。认真办理人大代表议案２件及建议、批评和意见２９１件，政协委员提案１６２件。加强同工会、共青团、妇联、残联、工商联、科协、侨联、文联等群众团体的沟通联系。深入开展"四五"普法教育。加强基层民主制度建设。完成第七届村委会换届选举工作，村民自治工作取得新进展，被评为"全国村民自治模范市"。
继续开展"平安海门"、"平安家庭"等创建活动，切实加强社会治安综合治理。依法严厉打击各类犯罪活动，重点加大对涉黑涉恶犯罪、暴力犯罪、经济犯罪和毒品犯罪的打击力度，破获一批大案要案，八类案件等恶性案件在南通地区继续保持低位。严密防范和打击"法轮功"等邪教组织的破坏活动，社会治安形势保持良好态势。巩固和完善了社会矛盾纠纷大调解机制，建立全市社会矛盾纠纷大调解工作网络。高度重视群众来信来访，进一步做好市长热线、市长电子信箱的受理工作，坚持和完善领导接待日、市长批阅群众来信等制度，受理各类群众信访７５４件（批），市长热线电话３０２只，上级交办信访案件办结率１００％。认真开展集中处理信访突出问题和群体性事件工作，把信访矛盾和问题化解在源头、处理在基层，成为全省信访总量最少的县（市）之一。
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